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新能源汽车补贴减退 车企该怎么办?

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天宇 发表于 2015-5-19 01:09:34 | 显示全部楼层 |阅读模式
国家政府网公布了财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委等四部委29日发布《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》(以下简称“《通知》”)。2016年至2020年,中国将继续实施新能源汽车推广应用补助政策。这意味着消费者购买新能源汽车将继续享受财政补贴,但新能源汽车补贴政策标准将主要依据节能减排效果,并综合考虑生产成本、规模效应、技术进步等因素逐步退坡。这一政策改变的目的,就是鞭策企业利用好财政补贴,加快新能源车商业化。

  目前中央财政对购买新能源汽车给予补助,实行普惠制。补助产品是纳入“新能源汽车推广应用工程推荐车型目录”的纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。2017年-2020年除燃料电池汽车外其他车型补助标准适当下调,其中:2017年-2018年补助标准将在2016年基础上下降20%,2019年-2020年补助标准在2016年基础上下降40%。相比2013年-2015年新能源车补贴政策,纯电动乘用车的续驶里程由大于等于80km提升至100km,补贴减少0.5万元;插电式混合动力乘用车(含增程式),补贴减少0.5万元。



  其实2010年国家试点给予新能源车补贴政策之初就确定,财政补助采取退坡机制,退坡速度约为每两年10%。比如,2014年在2013年标准基础上下降5%,2015年在2013年标准基础上下降10%。


  新能源汽车属于“政策导向市场”,补贴只是导向的手段,新能源汽车补贴政策退坡是个必然的过程。2014年,中国新能源汽车产销量都快速增长,2014年新能源汽车生产7.85万辆,销售7.48万辆,比上一年分别增长3.5倍和3.2倍。其中纯电动汽车产销比上年分别增长2.4倍和2.1倍;插电式混合动力汽车产销比上年分别增长8.1倍和8.8倍。2015年一季度新能源汽车生产27271辆,销售26581辆,同比分别增长2.9倍和2.8倍,远超同期汽车产销增速。虽然我国新能源汽车产销量只占据整个汽车市场份额极小一部分,不过,增长速度来看,新能源汽车的发展较为乐观的。


  这个时候适度退坡究竟会打击新能源汽车的销量,还是会刺激市场,加速市场,让一些观望的消费者尽快出手,还不得而知。
  对于新能源汽车补贴政策调整,重庆交通大学教授王健认为,过去的政策既不科学也不合理,我们的目标是节能减排,结果我们为电池补贴而补贴,导致很多新能源车简单地把电池换在客车上就说这是新能源,对新能源产业和部件没有太多的提升,其能源效率也不高。


  多家新能源车企表示“压力比较大”,在2015上海国际车展汽车论坛上,上海国际汽车城副总经理曹光宇表示,整个新能源汽车的发展,在现阶段离不开好的政策,包括补贴用于整车厂等政策,会鼓励企业技术创新,鼓励关键技术的突破。


  北汽新能源车相关人士表示,新能源汽车补贴政策退坡对新能源车企来说确实压力不小,不过企业也要有心理准备,长远来看,把新能源汽车量产规模做上去,通过规模效应降低成本才是“硬道理”。


工信部部长苗圩指出:“新能源汽车的发展还处于起步阶段,我们希望能够放几条具备一定技术水准的鲶鱼进来,把这池水搅活,推动行业整体发展,而不是放一批虾米进来。“没有任何一个产业可以单靠补贴维持发展,加快产业化进程、降低成本、鼓励优势企业规模化生产才是国家补贴的初衷。


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